Дипломатическая конференция ВОИС и новый договор на сайте Интеллектуальная собственность, генетические ресурсы и связанные с ними традиционные знания (ГРАТК)

A new Treaty against Biopiracy

Посольство каннабиса с гордостью объявляет о рождении нового «Договора ВОИС об интеллектуальной собственности, генетических ресурсах и связанных с ними традиционных знаниях» (Договор ГРАТК). Этот новаторский договор, ставший результатом двухнедельной дипломатической конференции и 25 лет решительных усилий развивающихся стран и представителей коренных народов, обеспечивает надежную основу в рамках международной системы интеллектуальной собственности для защиты традиционных Каннабис растений и фермеров, их общин, культур и экосистем.

Договор ГРАТК — это новаторский и исторический правовой документ, первый шаг в столетней попытке устранить дисбаланс, созданный веками колониализма — и сегодня выражающийся в том, что называют «биопиратством», — поддержать усилия по защите бесценного наследия традиционных Cannabis сортов растений, известных как ландрасы.

Договор ГРАТК вводит обязательные требования к раскрытию информации в патентных заявках, касающихся генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний. Эта мера направлена на пресечение неэтичной практики и обеспечение прозрачности. Теперь заявители на патенты должны раскрывать страну происхождения или источник генетических ресурсов и указывать коренные народы или местные общины, которые предоставили традиционные знания. Этот значительный шаг вперед не только поможет в выявлении биопиратов и борьбе с ними, но и укрепит права человека коренных народов, крестьян и сельских общин. Посольство Каннабиса в сотрудничестве с аккредитованным ВОИС наблюдателем FAAAT-FDM активно участвует в этом процессе с 2018 года, став свидетелем подписания договора 30 странами.

Принятие договора — это историческая веха, создающая новую правовую область, направленную на предотвращение незаконного присвоения генетических ресурсов и традиционных знаний. Ключевые положения включают обязательство заявителей патентов раскрывать зависимость от генетических ресурсов и цифровой информации о последовательности (DSI), а также частичную ретроактивность для решения проблемы незаконного присвоения в прошлом. Этот договор представляет собой важнейшее достижение в области международного права прав человека, соответствуя Международному биллю о правах человека ООН и другим обязательным договорам.

В каждой стране сначала правительство должно подписать договор, а затем парламент ратифицировать его, что может занять несколько месяцев. Сейчас, когда договор ожидает ратификации 15 странами, чтобы вступить в силу, Посольство каннабиса празднует это значительное достижение и с нетерпением ждет вступления договора в силу, а также его усовершенствования и расширения за пределы патентов, что планируется через 4 года после вступления в силу.

Делегация посольства Каннабиса перед штаб-квартирой ВОИС во время дипломатической конференции ГРАТК, май 2024 г.

Международный правовой режим каннабиса теперь может рассчитывать на новый Договор, помогающий выявлять и предотвращать биопиратство в форме патентов, дающий надежду усилиям по сохранению традиционных сортов растений каннабиса («landraces») и защите коренных народов и крестьянских общин — давних хранителей мирового наследия каннабиса и конопли.

Адвокация ГРАТК Посольства Каннабиса: Публикации и консультации

При подготовке дипломатической конференции посольство каннабиса сотрудничало с аналитическим центром FAAAT (Форум "Наркотики Средиземноморья"), некоммерческой организацией, имеющей статус наблюдателя в Межправительственном комитете ВОИС по ТЗ, ГР и фольклору (МКГР) с 2018 года, и другими некоммерческими организациями и группами.
ПубликацииКонсультации

Позиционный документ (январь 2024 г.)

22 января 2024 года мы опубликовали наш первоначальный документ с изложением позиции по проекту договора ГРАТК и состоянию переговоров.

Наш документ с изложением позиции был отправлен на консультацию в Федеральный регистр США 8 февраля 2024 года. Мы также представили его на консультации в Австралии в марте 2024 года.
w

Аутрич и консультации (апрель 2024 г.)

В апреле и начале мая 2024 года мы проводили консультации с различными заинтересованными сторонами и коллективами.

Побочное мероприятие КНД ООН (март 2024 г.)

21 марта 2024 г. в офисе ООН в Вене мы организовали параллельное мероприятие на 67-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам, посвященное следующим вопросам. Каннабис и биопиратствои представили Дипломатическую конференцию GRATK.

Участие в побочном мероприятии UNPFII (апрель 2024 г.)

26 апреля 2024 года по приглашению неправительственной организации Her Many VoicesМы приняли участие в параллельном мероприятии «Главные действующие лица креативной экономики — продвижение устойчивого развития через инновации и сотрудничество Юг-Юг» на 23-й сессии Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов (UNPFII), организованный Hecho x Nosotros. Мы представили доклад«Лаборатория: Патентование традиций» о новом договоре GRATK и его потенциальной роли в разработке этичных и справедливых реформ политики в отношении каннабиса и других психоактивных растений и грибов.

Консультации в преддверии Дипломатической конференции

Ниже приведены выдержки из слайд-презентаций, использовавшихся во время консультаций (наведите курсор на изображения, чтобы увидеть их).

Более подробная информация о консультациях ГРАТК, состоявшихся в мае 2024 года, представлена в этой статье.

Помимо этих консультаций с местным населением, в 2023 и 2024 гг. наша команда участвовала в консультациях с различными заинтересованными сторонами из Аотеароа ме Те Вайпунаму — Новой Зеландии, Мексики, Перу, Южной Африки, Великобритании и Франции. Помимо консультаций и работы с населением, мы развивали работу, проделанную в прошлом нашими союзниками.

Мы также использовали ряд инструментов, в частности:

 

 

a) Рекомендации и работы Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов

База данных рекомендаций UNPFII — Организация Объединенных Наций

Исследования

 

  • 2007: Отчет Секретариата UNPFII о традиционных знаниях коренных народов (E/C.19/2007/10)
  • 2010: Исследование о необходимости признания и уважения прав Матери-Земли (E/C.19/2010/4).
  • 2018: Исследование, посвященное охране природы и правам человека коренных народов (E/C.19/2018/9)
  • 2022: Коллективная ИС и присвоение идей и творений коренных народов (E/C.19/2022/8)
  • 2023: Реализация Свободного выбора в контексте коренных народов (E/C.19/2023/6)
Отчет UNPFII 2024, 23-я сессия (апрель 2024 г.) «Постоянный форум настоятельно призывает государства-члены Всемирной организации интеллектуальной собственности обеспечить полноценное участие коренных народов, включая разработку гарантий защиты их знаний и принятие договора о защите генетических ресурсов коренных народов и связанных с ними традиционных знаний и медицины, на Дипломатической конференции по генетическим ресурсам и связанным с ними традиционным знаниям, которая состоится в 2024 году.» (источник)

Рекомендации по биопиратству и свободному предварительному информированному согласию (FPIC)

2016 Государствам-членам: Заключительный отчет 15-й сессии ФСИИ ООН:

  • §44: «Постоянный форум рекомендует государствам-членам, в связи с угрозы биопиратства и фармацевтической промышленности, разработать законодательные меры, при полном и эффективном участии коренных народовдля защиты традиционной медицины и знаний, а также для обеспечения прав коренных народов на интеллектуальную собственность. права коренных народов на интеллектуальную собственность
  • §67: «Постоянный форум напоминает государствам-членам о необходимости выполнять свои обязательства с помощью национальных планов действий, стратегий или других мер, разработанных совместно и эффективно с представителями коренных народов на основе права на свободное, предварительное и осознанное согласие»

 

Рекомендации по Свободное предварительное информированное согласие (FPIC)

2023 Государствам-членам:

  • §46: «Постоянный форум подчеркивает, что государства-члены и другие субъекты обязаны получать свободное, предварительное и осознанное согласие непосредственно от коренных народов при разработке политики и законодательства, касающегося мер по сохранению природы и охраняемых территорий.»
  • §58: «Транснациональные и национальные добывающие компании, в лучшем случае, постоянно игнорируют свою обязанность уважать права коренных народов и участвовать в процессах свободного, предварительного и осознанного согласия. В худшем случае их практика и поведение способствуют серьезным нарушениям прав человека». Постоянный форум рекомендует государствам-членам, как ответственным лицам, обеспечить соблюдение прав коренных народов организациями частного сектора с помощью политики гарантий и должной осмотрительности. Кроме того, он рекомендует государствам-членам обеспечить применение Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: Реализация рамочной программы ООН «Защита, уважение и средства правовой защиты» и Руководящие принципы для транснациональных корпораций Организации экономического сотрудничества и развития. The Permanent Forum welcomes the ongoing international efforts to develop legally binding instruments that ensure accountability and due diligence by transnational companies. The reflection of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples in such instruments is essential.”

 

2016 в ЕНПЧ:

«Постоянный форум обязуется разработать международное руководство для содействия реализации этих принципов в соответствии со стандартами, установленными в Декларации ООН».

2022: государствам-членам: Сессия № 21, §62:

«Постоянный форум выражает озабоченность по поводу незаконного присвоения и неправомерного использования культурного наследия, традиционных знаний и традиционных форм культурного самовыражения коренных народов и настоятельно призывает государства и компании в сотрудничестве с коренными народами принять эффективные меры для признания и защиты их прав в соответствии со статьей 31 [UNDRIP].»

2022 в ЮНЕСКО: Сессия № 22, §92:

«Постоянный форум призывает ЮНЕСКО, включая ее Межправительственный комитет по охране всемирного культурного и природного наследия, активизировать свою политику, гарантии и действия по защите материального и нематериального культурного наследия коренных народов. Гарантии ЮНЕСКО, отражающие надежные протоколы свободного, предварительного и осознанного согласия, как это предписано Декларацией ООН о правах коренных народов, могли бы способствовать предотвращению разрушения и осквернения земель и объектов коренных народов государственными и частными предприятиями».

Рекомендации по обычным законам коренных народов

2019: в ВОИС: Сессия № 18, § 10:

«Постоянный форум рекомендует ВОИС поручить обновить технический обзор ключевых вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью, проектов документов ВОИС по генетическим ресурсам, традиционным знаниям и традиционным выражениям культуры, который был проведен в 2016 году Джеймсом Анайей (WIPO/GRTKF/IC/29/INF/10), чтобы отразить текущие вопросы, с акцентом на таким понятиям, как «уравновешивание» и «общественное достояние», и тому, как они могут противоречить правам человека коренных народов и обычному правуи обязательство учитывать и уважать права человека в работе ВОИС

2007: Кучка людей: Сессия #6, §145:

«…рекомендация, содержащаяся в пункте 24 отчета Специального докладчика гласит, что: «Постоянный форум должен заказать исследование… чтобы определить, следует ли сместить акцент в защите традиционных знаний коренных народов с права интеллектуальной собственности на защиту с помощью обычного права… В исследовании следует рассмотреть, как традиционные знания коренных народов могут быть защищены на международном уровне с помощью обычного права, включая степень, в которой обычное право должно быть отражено, тем самым обеспечивая руководство для государств и, впоследствии, защиту на национальном и региональном уровнях». Постоянный форум будет особенно рад письменным материалам, касающимся вышеуказанной рекомендации. Постоянный форум повторно назначает г-на Додсона Специальным докладчиком для проведения последующего исследования по традиционным знаниям коренных народов с учетом письменных материалов и представления отчета на седьмой сессии Постоянного форума в 2008 году».

2011: Государствам-членам: Сессия №10, §18

«Государства должны признать права коренных народов на леса и должны пересмотреть и изменить законы, которые не соответствуют Декларации ООН о правах коренных народов и другим международным стандартам в области прав коренных народов на землю и природные ресурсы, в том числе на леса. Это включает в себя обычное право коренных народов на землю и ресурсы и право на полное участие в процессах принятия решений

 

b) Другие публикации и ресурсы

Предыдущие работы МКГР ВОИС

Общественная позиция стран

2022: СОВМЕСТНАЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ ПО ГРАТК представленная делегациями Японии, Норвегии, Республики Корея и США.

2023: ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОПРАВКАМ К ПРОЕКТУ ПЕРЕГОВОРНОГО ТЕКСТА представленные делегацией Индии

Международные правовые инструменты, представляющие интерес

  • Терминологическая база данных ООН
  • BBNJ (Договор об открытом море) полный текст
  • Нагойский протокол полный текст + приложение
  • Конвенция МОТ № 169C169Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 года — это Конвенция Международной организации труда, которая является основной обязательной международной конвенцией в данной области и предшественницей Декларации ООН о правах коренных народов (ДПКН).
  • ДООНПКН Права коренных народов (Резолюция 61/295 ГА ООН, 2007 г.): A/RES/61/265
  • UNDROP Права крестьян (Резолюция 73/165 ГА ООН, 2018): A/RES/73/165
  • Резолюция ГА ООН 1803A/RES/1803(XVII) — Постоянная декларация о национальном суверенитете над генетическими ресурсами [Справочные заметки] — она установила принцип постоянного суверенитета над природными ресурсами. Резолюция, в частности, провозглашает, что «право народов и наций на постоянный суверенитет над своими богатствами и ресурсами должно осуществляться в интересах национального развития и благосостояния народа соответствующего государства». В то же время резолюция стремится найти золотую середину между собственными решениями стран по регулированию своих активов и требованиями западного мира по усилению защиты иностранных инвестиций.
  • Принцип отсутствия обратной силы: nullum crimen, nulla poena sine lege praevia

c) Комментарии общественности в Федеральном реестре США и консультации с коренными народами США

В Соединенных Штатах Америки Бюро по патентам и товарным знакам США (USPTO), отвечающее за переговоры в IGC и Дипломатической конференции ГРАТК от имени страны, провело две консультации. USPTO организовало специальные консультации с представителями коренных народов в соответствии с особыми положениями конституции и суверенитета коренных американских народов в США (хотя первые заинтересованные лица жаловались, что эти консультации были «неадекватными»). Кроме того, USPTO опубликовала в Федеральном реестре призыв к публичным комментариям.

Посольство Каннабиса представило свой документ с изложением позиции в качестве публичного комментария. Мы также проанализировали материалы, представленные другими заинтересованными сторонами, чтобы получить представление о динамике позиции США на Дипломатической конференции. Представленные материалы разделены на четыре уровня (уровни с 1 по 3: от наиболее до наименее поддерживающих; уровень 4: в основном не по теме).

Группы коренного населения (Национальный конгресс американских индейцев/Коренная американская церковь/Исследовательский фонд коренных американцев)
Уровень 1: Поддерживающий
34

Посольство каннабиса

Наш собственный документ с изложением позиции был отправлен в Федеральный регистр США.

40

Джошуа Сарнофф, Юридический колледж Университета ДеПол

[В его комментариях подробно рассматриваются следующие вопросы] «(1) предпосылки в определении «страны происхождения» для режима доступа и распределения выгод («ABS»), которые являются порочными и неуместными, но не могут быть легко устранены без перезаключения Конвенции о биологическом разнообразии («CBD») и пересмотра Постоянной декларации ООН о национальном суверенитете над генетическими ресурсами («Постоянная декларация»); (2) необходимость принятия раскрытия происхождения для обеспечения того, чтобы система интеллектуальной собственности не использовалась не по назначению для предоставления выгод от генетических ресурсов. Постоянная декларация о национальном суверенитете над генетическими ресурсами («Постоянная декларация»); (2) необходимость принятия раскрытия происхождения, чтобы гарантировать, что система интеллектуальной собственности не будет использоваться не по назначению для получения выгод от незаконно полученного доступа к генетическим ресурсам или невыполнения обязательств по распределению выгод; (3) необходимость включения как генетической информации о цифровой последовательности («DSI»), так и производных, полученных из генетических ресурсов или DSI, в любой договор о ABS, заключенный в результате переговоров, чтобы гарантировать, что все формы доступа охвачены и что выгоды от такого доступа распределяются справедливо; (4) необходимость санкционировать полностью справедливое, всемирное распределение выгод от доступа к генетическим ресурсам, особенно к патогенным геномам; и (5) в той степени, в которой страны обладают правом собственности на генетические ресурсы, они также должны нести государственную ответственность в случае причинения вреда такими ресурсами в рамках правового режима строгой ответственности, ferae naturae.» [Он также представил два других материала (семинар ВОИС + доклад)]

02

Виктория Саттон (профессор права, ученый-эколог, […] бывший помощник директора научного отдела Белого дома, бывший главный юрисконсульт US DOT/RITA, лумби [!!!???])

«Недавние усилия США по пересмотру федеральных процессов консультаций с коренными народами позволят решить большинство этих проблем, связанных с законодательством об интеллектуальной собственности, но не менее важно, чтобы частный сектор признал, что консультации и распределение выгод необходимы». Совместное письмо Белого дома в OSTP и CEQ о проведении консультаций с коренными народами и использовании традиционных экологических знаний коренных народов (ИТЭС) очень важно, но оно также должно включать защиту этих ИТЭС, а этого не происходит.

ВОИС движется в направлении создания обязательных правил для держателей патентов, которые стремятся получить регистрацию в нескольких странах через ВОИС, и это хорошее начало.

Я рекомендую составить контрольный список, который будет включать (в качестве быстрого старта):

—даты проведения значимых консультаций с племенами и кто на них присутствовал, включая титулы и полномочия связывать коренной народ

— Даун платит за исследования, пробы и образцы для дальнейших исследований

— соглашение о роялти, подписанное и ратифицированное законодательным органом коренного народа

— Планируйте постоянное общение и возвращение выгод коренному народу в дополнение к роялти, т.е. доступ к бесплатному лечению.

Любой заявитель на патент, который не может заполнить этот контрольный список, не сможет запатентовать свое изобретение, основанное на ITEK. Это требование уже закреплено в международном праве через КБР и протоколы к ней, в частности, Боннское руководство и его потомков». [Полный текст ее статьи: «ТЗ и патентная дилемма: наши законы об интеллектуальной собственности не служат всем жителям США и всего мира».]

39

Совет по делам ветеранов (Veterans Action Council, VAC)

«Совет действий ветеранов» поддерживает и одобряет документ с изложением позиции Посольства Каннабиса по переговорам о будущем Договоре о генетических ресурсах и связанных с ними традиционных знаниях. Признавая, что традиционные знания (ТЗ) — это знания, ноу-хау, навыки и практика, которые развиваются, поддерживаются и передаются из поколения в поколение в рамках сообщества, часто составляя часть его культурной или духовной идентичности, наш Совет действий ветеранов считает, что права, выраженные этими заинтересованными сторонами, являются основными правами человека. […] Наш Совет высоко оценивает меры по предотвращению несанкционированной эксплуатации, обеспечению справедливого распределения выгод и установлению прав интеллектуальной собственности для носителей традиционных знаний. Мы считаем, что такие меры помогут гражданам обеспечить долгосрочную устойчивость лекарственных растений и связанных с ними знаний. Мы надеемся, что, повышая осведомленность, граждане смогут больше ценить традиционные знания и поддерживать их защиту».

Уровень 2
19

Совет по инновациям

«Чтобы направить ресурсы на средне- и долгосрочные инициативы в области НИОКР и коммерциализации, новаторам нужна определенность и стабильность. Для этого они полагаются на патенты, чтобы вывести перспективные результаты НИОКР на рынок. В некоторых секторах, таких как биофармацевтика, НИОКР с использованием генетических ресурсов и связанных с ними ТЗ в последние годы оказались под давлением из-за факторов, включая присущую им сложность работы с природными ресурсами. Если в результате глобального внедрения Инструмента приобретение и сохранение патентов на результаты исследований, проводимых в рамках таких программ, станет еще более обременительным, это, несомненно, повлияет на принятие решений в области НИОКР и, в свою очередь, на инновации.

Прозрачность — одна из заявленных целей переговоров в рамках IGC. При надлежащей калибровке можно надеяться, что требование раскрытия патентной информации, направленное исключительно на обеспечение прозрачности, не обременяющее патентных заявителей и ведомства ИС и рассматриваемое как чисто административное требование к патентным заявкам, не окажет негативного влияния на НИОКР и коммерциализацию. На данном этапе неясно, удастся ли согласовать этот тип требования к раскрытию патентной информации на Dip Con».

24

Ginkgo Bioworks [Вклад, посвященный вопросам, связанным с DSI, с аргументами против включения DSI и альтернативным предложением многосторонней системы…]

«Наш биологический литейный цех разрабатывает миллионы генетических конструкций в ходе нашей работы, выполняя биотехнологические исследования и разработки по заказу наших партнеров. Мы работаем с крупными биофармацевтическими компаниями, чтобы обеспечить открытие и производство новых терапевтических препаратов и вакцин, а также с ведущими компаниями в сельском хозяйстве, пищевой, вкусовой, ароматической, химической и других отраслях; т.е. мы работаем с компаниями, которые стремятся коммерциализировать продукты, включающие биологические конструкции или созданные с использованием биологии. Для каждого из этих клиентов Ginkgo разрабатывает биологический продукт — например, живой микробный организм, клеточную линию, фермент, циркулярную РНК или капсид для доставки терапевтической или промышленно значимой полезной нагрузки — или предоставляет данные, касающиеся биологических вопросов […] В целом, Ginkgo не использует традиционные знания, и поэтому приведенные ниже комментарии ограничиваются вопросами, касающимися раскрытия информации о GR».

«Гинкго» поддерживает Решение 15/9 Конвенции о биологическом разнообразии о создании масштабируемого, практичного и справедливого многостороннего подхода к доступу и распределению выгод для DSI. Как компания Ginkgo уже описывала в других статьях, мы считаем, что наиболее вероятным вариантом реализации этого видения является модель, основанная на подписке, при которой коммерческие пользователи платят фиксированные ставки за доступ ко всем базам данных, а распределение выгод не зависит от коммерциализации конкретных продуктов. Ни одно из приведенных ниже рассуждений не должно восприниматься как критика моделей доступа и разделения выгод, основанных на подписке. Компания Ginkgo обеспокоена тем, что требования к раскрытию патентов, рассматриваемые в Предлагаемом документе, основаны на понимании биологических исследований, которое не соответствует реальным методам синтетической биологии, и, как следствие, будут препятствовать доступу и совместному использованию выгод, а также продуктивному использованию биологических данных.»

«Генетические ресурсы наиболее полезны в виде цифровой информации о последовательностях и в совокупности Как правило, при создании нового биологического продукта компания Ginkgo начинает с DSI, а не с экстрактов натуральных продуктов. В ходе инновационного цикла мы печатаем синтетическую ДНК для тысяч последовательностей-кандидатов, не используя никаких природных исходных материалов, таких как экстракты растений или т.п. […]

Предлагаемый инструмент создаст неопределенность для синтетической биологии Предлагаемый инструмент не содержит четких указаний на предлагаемый подход к DSI как к отражению генетических ресурсов, хотя мы понимаем, что некоторые члены ВОИС придерживаются позиции, что «генетическая информация» должна быть в сфере действия. Комментарии Ginkgo касаются, главным образом, требований к раскрытию генетических ресурсов, встроенных в DSI».

Уровень 3: Против

05

Совет по малому бизнесу и предпринимательству (Совет SBE)

«Если ВПТЗ США не выступит против новейшего предложения МПК по PDR, долгосрочная жизнеспособность американской системы ИС мирового класса и лидерство в области ИС — вместе с предпринимателями, которые от нее зависят — больше не будут гарантированы […] Предложение МПК лишит людей в каждой стране технологий, меняющих жизнь».

26

Организация биотехнологических инноваций (BIO).

«Большинство членов [our] — это малые и средние предприятия (МСП), которые в настоящее время не имеют продуктов на рынке. [and] в значительной степени полагаются на силу, объем и надежную защиту своей интеллектуальной собственности (ИС) для получения инвестиций, необходимых для разработки и коммерциализации своих технологий в рамках сотрудничества. […] Действительность патента не должна быть затронута новым обязательством по раскрытию информации»

36

Торговая палата Соединенных Штатов Америки

«Установление новых юридических обязательств […] создаст правовую трясину, препятствующую как изобретениям, так и самовыражению. Усиление неопределенности в отношении таких прав также может дать возможность государственным и негосударственным субъектам нечестно эксплуатировать американские инновации в важнейших секторах экономики».

09

Японская ассоциация фармацевтических производителей

«С точки зрения целей патентной системы, требование раскрытия патентной информации не должно быть включено в патентную систему в контексте генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний. Требование раскрытия информации о стране происхождения или источнике ГР и ТЗ в КБР и Нагойском протоколе отличается от требований письменного описания в патентной системе по своим целям. […] оно подорвет патентную систему, по крайней мере, с точки зрения ее стабильности, определенности и соответствия требованиям. Заявителям на патенты часто бывает сложно получить информацию о генетических ресурсах, что затрудняет выполнение требования о раскрытии патентной информации. Наложение ненужного бремени, не имеющего отношения к патентной системе, на патентных заявителей посредством требования о раскрытии патента может помешать инновациям и, следовательно, потенциальным выгодам, получаемым обществом в целом.»

27

PhRMA (Фармацевтические исследования и производители Америки) [Большая Фарма США]

«Хотя PhRMA и ее члены поддерживают общие цели обеспечения устойчивого использования ГР и надлежащего доступа к этим ресурсам на основе предварительного обоснованного согласия («ПОС»), взаимно согласованных условий («ВСО») и справедливого распределения выгод, как установлено в Конвенции о биологическом разнообразии («КБР») и Нагойском протоколе к ней, ДРП не способствуют достижению этих целей. Более того, Соединенные Штаты даже не являются участником КБР или Нагойского протокола. По этим причинам мы настоятельно призываем USPTO выступить против PDR, предложенных в тексте Председателя МКГР».

10

IFPMA (Международная федерация фармацевтических производителей и ассоциаций) [Big Pharma Int’l]

[Их вклад озаглавлен следующим образом] «Против принятия в ВОИС нового международного документа, касающегося требований к раскрытию патентной информации».

«В заключение хочу сказать, что нет никаких доказательств ни того, что PDR необходима, ни того, что PDR предотвратит выдачу любых ошибочно выданных патентов, ни того, что PDR может быть создана настолько четко, чтобы можно было преодолеть любые внутренние неопределенности, связанные с определением ключевых терминов. PDR окажет значительное негативное влияние на любые НИОКР с использованием генетических ресурсов и ТЗ, связанных с ними. Это неизбежно приведет к сокращению инноваций и, следовательно, потенциальных выгод для общества в целом.»

22

Market Access Solutions (Сандип Шах, основатель и президент)

«Добавление такого мандата в процесс подачи патентных заявок будет препятствовать возможности фирм, занимающихся наукой о жизни, получать доступ к генетическим ресурсам и полагаться на них, и, в свою очередь, будет сдерживать инновации. Обязательные PDR окутают патентную систему неопределенностью и добавят значительный риск».

30

Совет по продвижению инноваций (C4IP)

«надеется, что USPTO отклонит опасное предложение».

35

Американская ассоциация права интеллектуальной собственности (AIPLA)

[Они выступают против договора, но добавляют следующее]

«Предполагая, arguendoпредлагаемое требование о раскрытии патентов (PPDR) будет принято, чего не должно бытьPPDR должен быть квалифицированным (т.е. формальным, с надлежащим ограничением области применения, не имеющим обратной силы, не неизлечимым и т.д., как подробно рассматривается ниже). Например, ограничения такого PPDR должны быть четко определены (например, требование исключительно формальный, на действительность патента никак не влияет, распределение выгод не затрагивается, исправления возможны и т.д.). Нынешние требования USPTO и PCT (т.е. разрешение, письменное описание) достаточны для обеспечения прозрачности и правовой определенности.» (курсив мой — оригинальный)

16

Кристен Осенга (помощник декана по академическим вопросам юридического факультета Ричмондского университета)

«Возьмем фармацевтику. На то, чтобы открыть, испытать, доработать и выпустить на рынок жизнеспособное лекарство, уходит в среднем более 2 миллиардов долларов. И процент неудач довольно высок: лишь около 12% из них проходят клинические испытания. Тем не менее, фармацевтические компании продолжают инвестировать в новые многообещающие лекарства и методы лечения, потому что знают, что патенты дают им период эксклюзивности, чтобы окупить свои значительные инвестиции. Обязательные PDR, скорее всего, сделают этот процесс более длительным и дорогостоящим. Даже если предположить, что конкретный генетический ресурс действительно можно отследить до его первоисточника — что отнюдь не является уверенностью — сделать это, очевидно, будет нелегко. Эти огромные дополнительные затраты времени и средств задержат внедрение новых технологий и неизбежно приведут к тому, что многие многообещающие открытия будут томиться в безвестности. Потенциальный охлаждающий эффект на инновации становится еще более очевидным, если учесть, что обязательные PDR заставят компании ориентироваться на непредсказуемые и противоречивые требования различных стран и племен. Растущее желание защитить ГР уже привело к увеличению числа нормативных актов по всему миру, которые в совокупности называются системами доступа и разделения благ (AccessBenefit Sharing, ABS). Опыт Бразилии и Индии, двух стран, богатых ГР, показывает, что системы ABS значительно задерживают подачу патентных заявок».

08

Институт политических инноваций

«Противодействие США этому предложению ВОИС поможет восстановить уверенность в приверженности правительства защите интеллектуальной собственности в стране и во всем мире».

29

Адам Моссофф (Юридическая школа имени Антонина Скалии)

«USPTO должна выступить против проекта предложения IGC о новых требованиях к раскрытию информации о патентах на генетические ресурсы и традиционные знания».

18

Коалиция Incubate

«Способность к инновациям и риску основана на уверенности и предсказуемости, которую обеспечивает глобальная патентная система. Обязательное раскрытие ГР и традиционных знаний подорвет этот важнейший фундамент, лишив пациентов столь необходимых в будущем методов лечения и способов излечения. Соединенные Штаты должны придерживаться давно принятой политики и противостоять попыткам обременить изобретателей и экспертов ненужной волокитой».

20

Партнерство для борьбы с хроническими заболеваниями (PFCD)

«PFCD — это международная организация, объединяющая пациентов, поставщиков медицинских услуг, общественные организации, бизнес и трудовые коллективы, а также экспертов в области политики здравоохранения, которые стремятся повысить осведомленность о хронических заболеваниях […] Меры, которые замедляют темпы инноваций в здравоохранении, как это сделают предлагаемые PDR, представляют серьезную угрозу для людей, живущих с хроническими заболеваниями повсюду. Импортируя эту неудачную политику в Соединенные Штаты, план МКГР также поставит под угрозу статус Америки как мирового лидера инноваций в области наук о жизни и практически во всех других технологических секторах, что возможно только благодаря надежной защите ИС. Чтобы гарантировать, что революционные инновации и дальше будут достигать тех, кто в них больше всего нуждается, мы призываем Вас выступить против предложения МПК».

03

Центр медицины в интересах общества (CMPI)

«CMPI […] — это некоммерческая, беспартийная исследовательская и образовательная организация, стремящаяся поддержать систему здравоохранения, ориентированную на пациента. Мы обеспокоены тем, что рассматриваемые […] изменения, касающиеся требований к раскрытию информации для [GR & TK], могут затормозить жизненно важные биофармацевтические инновации, что приведет к уменьшению количества новых методов лечения и способов излечения пациентов. Введение сложных требований к раскрытию информации для заявителей патентов нарушит десятилетия прецедентов и проигнорирует уже существующие процедуры, способствующие справедливому и выгодному использованию ГР и ТЗ. С момента своего основания ВПТЗ США защищает американских новаторов внутри страны и за рубежом, содействуя соблюдению прав интеллектуальной собственности.»

11

Общество руководителей лицензионных отделов, США и Канада, Inc.

«Проблема заключается не в цели МПК, а в его средствах. LES стремится поддерживать работу тех, кто открывает, развивает и коммерциализирует генетические ресурсы и традиционные знания на справедливой, равноправной и устойчивой основе. Она поддерживает лучшие этические практики, такие как информированное согласие, в соответствии с принятыми международными нормами и местными законами. Однако LES утверждает, что международные соглашения, регулирующие патентную защиту, не являются подходящим или эффективным механизмом для введения таких гарантий. […] LES настоятельно призывает ВПТЗ США выступить против инициативы Межправительственного совета по навязыванию заявителям патентов новых требований, которые не могут быть реализованы и контрпродуктивны».

17

Джеймс Пули (бывший заместитель Генерального директора ВОИС)

[Сильно против]

07

Вольфганг Клиетманн (Гарвардская медицинская школа)

[Против]

25

Всемирная ассоциация по борьбе с раком толстой кишки

[Против]

15

Уолтер Копан (вице-президент по исследованиям и передаче технологий в Горной школе Колорадо. Я также являюсь соучредителем проекта «Обновление американских инноваций» в Центре стратегических и международных исследований)

[Против]

13

Достопочтенный Пол Р. Мишель (в отставке) Апелляционный суд США по федеральному округу (CAFC)

[Против]

23

Джон Содерстром (юрист в области интеллектуальной собственности)

[Против]

06

Николас Матич

[Против]

37

Ассоциация владельцев интеллектуальной собственности (IPOA)

04

Комментарий от Консерваторы за права собственности

Уровень 4: Не по теме (относится к традиционным знаниям, не связанным с генетическими ресурсами)

32

33

The Songwriters Guild of America Foundation, Inc., The Society of Composers & Lyricists, The U.S. Members of Music Creators North America, Inc. и The Songwriters Guild of America, Inc.

«Независимые создатели музыки» прекрасно понимают тот критический вклад, который музыка и другие формы искусства коренных народов внесли (и продолжают вносить) в развитие мировой и национальной культуры, творчества и коммерции. Мы твердо убеждены, что поддержка сохранения и празднования таких произведений коренных народов должна быть одним из главных приоритетов для правительств и обществ во всем мире. Это обязательство становится еще более острым из-за долгой истории жестокого обращения с коренными народами и частого, преднамеренного стирания и некредитованного присвоения их традиционного искусства и культуры в стремлении к политическому и экономическому порабощению или даже хуже.

[Yet they oppose the GRATK because] Исключения и изъятия из законодательства об интеллектуальной собственности — это не ответ […].

Существуют лучшие способы достижения целей сохранения и увековечивания культуры и искусства коренных народов и в то же время получения выгоды для коренных народов и целых обществ. Эти решения начинаются с серьезных экономических инвестиций правительств в образовательные программы по культуре и искусству коренных народов и проекты по развитию творческих работников и художников коренных народов, в полном партнерстве и консультациях с самими коренными общинами».

38

Альянс независимого кино и телевидения (ITFA)

«IFTA, штаб-квартира которой находится в Лос-Анджелесе, является единственной организацией, которая представляет

Независимая индустрия кино и телевидения во всем мире […] IFTA убедительно просит ВОИС и ее государства-члены вместо этого сосредоточиться на ратификации и полной реализации существующих международных договоров по авторскому праву, включая ДВАП, ДРПТ и ВТПА, для защиты интересов владельцев/хранителей ТВК в независимом производстве. […] мы с уважением утверждаем, что цель МПК по защите ТВК вряд ли будет достигнута при нынешнем предлагаемом подходе. Мы поддерживаем привлечение сайта [USPTO]»

14

CreativeFuture

«CreativeFuture» — это некоммерческая коалиция, объединяющая более 500 компаний и организаций и более 300 000 частных лиц, посвятивших себя продвижению ценности творчества в цифровую эпоху. Наши члены — представители всей индустрии, от побережья до побережья и по всему миру. Многие из нас являются номинантами и победителями премий Оскар®, Эмми® и Золотой Глобус®».

«Вместо того чтобы создавать совершенно новую систему прав, ВОИС следует активизировать свои усилия по оказанию помощи в реализации существующих договоров ВОИС по всему миру […] Мы надеемся на продолжение сотрудничества с USPTO для совместного решения этого важнейшего вопроса таким образом, чтобы это пошло на пользу свободе выражения мнений и одновременно защитило творчество ценных коренных культур со всего мира».

12

Международный альянс интеллектуальной собственности (IIPA)

«Система Sui Generis не нужна, поскольку существующая международная система авторского права обеспечивает адекватную защиту. […] Система Sui Generis подорвала бы принципы существующей международной системы авторского права. […] Система Sui Generis была бы неработоспособной и создала бы правовую неопределенность».

21

Ассоциация звукозаписывающей индустрии Америки (RIAAAAAAAAH)

[Их заявление похоже на заявление IIPA, но короче.] «Нашими членами […] являются несколько сотен компаний, начиная от небольших […] и заканчивая глобальными предприятиями».

28

Ассоциация кинокомпаний

31

Национальный музыкальный совет США (NMC)

Дипломатическая конференция ГРАТК в мае 2024 года

Дипломатическая конференция по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам и связанным с ними традиционным знаниям проходила с 13 по 24 мая 2024 года в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в Женеве, Швейцария.
Делегация посольства каннабисаДополнительные ресурсы

Дипломатическая конференция (13-24 мая 2024 г. в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Женева, Швейцария) стала заключительным этапом переговоров перед принятием международного правового документа (договора), направленного на «предотвращение ошибочной выдачи патентов на изобретения, которые не являются новыми или изобретательскими в отношении генетических ресурсов [GR] и традиционных знаний [TK], связанных с генетическими ресурсами». Более двух десятилетий этот новый договор является дополнительным инструментом защиты прав коренных народов, местных сообществ, природы и помогает в усилиях по сохранению экосистем и культур.

Делегация посольства Каннабиса следит за ходом подготовки с 2018 года, организовала консультации с различными заинтересованными сторонами и приняла участие в Дипломатической конференции в мае 2024 года.

24 мая 2024 года Договор ГРАТК был заключен и открыт для подписания. В этот день новый Договор ГРАТК подписали 30 стран: Алжир, Босния и Герцеговина, Бразилия, Буркина-Фасо, Центральноафриканская Республика, Чили, Колумбия, Конго, Кот-д’Ивуар, Эсватини, Гана, Лесото, Мадагаскар, Малави, Маршалловы острова, Марокко, Намибия, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Ниуэ, Северная Корея, Парагвай, Сент-Винсент и Гренадины, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Южная Африка, Танзания, Уругвай и Вануату.

30 стран, подписавших Договор
24 мая 2024 года:

Карта первых подписантов нового договора ВОИС о ГРАТК 24 мая 2024 г., Женева | Делегация ГРАТК посольства Каннабиса

В ходе Дипломатической конференции делегация посольства каннабиса (под эгидой аккредитованного наблюдателя FAAAT-Forum Drugs Mediterranean) смогла выступить со вступительным и заключительным словом, а также неоднократно брала слово для внесения текстовых предложений на переговоры (в течение первой недели).

Наша делегация также поддерживала контакты и тесное сотрудничество с Фракцией коренных народов (неофициальная группа экспертов и заинтересованных сторон из общин коренных народов по всему миру, имеющая особый статус участника на МКГР ВОИС и во время Дипломатической конференции), чтобы поддержать и озвучить их консенсусную позицию.

Делегация посольства каннабиса

на Дипломатической конференции

Делегация объединила экспертов из разных областей, организаций и групп.

Кензи Рибуле-Земули

Кензи Рибуле-Земули

Франция/Алжир/Испания

Глава делегации

Manu Caddie

Manu Caddie

Аотеароа - Новая Зеландия

Связь с фракцией коренных народов

Паула Грасиела Хан

Паула Грасиела Хан

Соединенные Штаты/Гватемала

Майкл А. Кравиц

Майкл А. Кравиц

Соединенные Штаты

Лариса Дж. Майер

Лариса Дж. Майер

Швейцария

Другие Ресурсы

Ресурсы заинтересованных сторон

 

F.A.Q ВОИС

What Does the Treaty Do?

L
K

Broadly, where a claimed invention in a patent application is based on genetic resources, each contracting party shall require applicants to disclose the country of origin or source of the genetic resources. Where the claimed invention in a patent application is based on traditional knowledge associated with genetic resources, each contracting party shall require applicants to disclose the Indigenous Peoples or local community, as applicable, who provided the traditional knowledge.

What are Genetic Resources and associated Traditional Knowledge?

L
K

Genetic resources are contained in, for example, medicinal plants, agricultural crops, and animal breeds. While genetic resources themselves cannot be directly protected as intellectual property, inventions developed using them can, most often through a patent.

Some genetic resources are also associated with traditional knowledge through their use and conservation by Indigenous Peoples as well as local communities, often over generations. This knowledge is sometimes used in scientific research and, as such, may contribute to the development of a protected invention.

What is a Diplomatic Conference?

L
K

A WIPO diplomatic conference is typically convoked by a decision of the WIPO General Assembly, which defines the objective of the conference and the general conditions for participation. Diplomatic conferences are governed by their own rules of procedure and customary international law. Accordingly, it is the conference itself that adopts the treaty and a final act.

The diplomatic conference in Geneva was divided into two committees: Main Committee I and Main Committee II.

The first committee’s mandate was to negotiate and agree on all substantive intellectual property provisions and recommend them for adoption by the plenary. The second committee was charged with negotiating and agreeing on all administrative provisions and final clauses, such as who can join the Treaty and the conditions for its entry into force.

Main Committee I was chaired by Ms. Jodie McAlister, General Manager, Policy and Stakeholder Group, IP Australia and Main Committee II was chaired by Ms. Vivienne Katjiuongua, Chief Executive Officer, Business and Intellectual Property Authority (BIPA) of Namibia. Three other committees were also formed: the Credentials Committee, which verified credentials of delegations to participate in the conference and to sign the Treaty; the Drafting Committee, to ensure that the six language versions of the Treaty would be properly aligned; and the Steering Committee, which included the chief officers of all the committees and ensured the process remained on track.

When all committees finalized their work, the treaty was sent to the conference plenary for adoption and then opened for signature. Signing the treaty at the end of a diplomatic conference does not commit a country to being bound by its provisions. It is, however, a strong indication of intent by the signatory. The Final Act – a record that the conference took place – is also open for signature after adoption.

Pin It on Pinterest

Share this page with your contacts