قامت سفارة القنب بتنسيق المساهمات المكتوبة مع المنظمة غير الحكومية الجنوب أفريقية ذات المركز الاستشاري لدى الأمم المتحدة، منظمة “حقول خضراء للجميع” (Fields of Green for ALL)، وهي منظمة غير حكومية جنوب أفريقية ذات مركز استشاري لدى الأمم المتحدة، وذلك في مؤتمر الأمم المتحدة للمجتمع المدني #UNCSC (مؤتمر المنظمات غير الحكومية) في نيروبي(9-10 مايو 2024) للتحضير لـ “قمة وميثاق المستقبل” القادمة في وقت لاحق من عام 2024 في نيويورك.
“مؤتمر الأمم المتحدة للمجتمع المدني لدعم قمة المستقبل 2024” الذي سيعقد في مكتب الأمم المتحدة في نيروبي يومي 9 و10 مايو/أيار تحت عنوان “تشكيل مستقبل التقدم العالمي والمستدام”، هو الحدث الرئيسي في تقويم المجتمع المدني في الأمم المتحدة قبل انعقاد قمة المستقبل في وقت لاحق من عام 2024. وبالاستناد إلى تاريخ حضور المجتمع المدني في سان فرانسيسكو عند تأسيس الأمم المتحدة، فإن مؤتمر المجتمع المدني في نيروبي فرصة لإبراز المجتمع المدني كشريك أساسي في هذا المسعى العالمي لتقديم حاضر أفضل وحماية مستقبل الناس والكوكب.”
حضرت النائبة ميرتل كلارك مؤتمر المنظمات غير الحكومية في مايو 2024.
مدخلاتنا في مؤتمر المنظمات غير الحكومية
فاتحة حقوق الإنسان والمساواة بين الجنسين
إن إصلاح سياسة المخدرات قضية شاملة تؤثر على الفئات السكانية الضعيفة والبيئة، ولا سيما النساء والشباب. وقد عملنا مع الهيئات المنشأة بموجب معاهدات حقوق الإنسان ومؤسسات الأمم المتحدة المعنية بمكافحة المخدرات وقدمنا مساهمات كلما أمكن ذلك. وذلك من أجل زيادة الوعي بالقضايا الناشئة عن مراقبة المخدرات وحظرها، لا سيما فيما يتعلق بالمخدرات النباتية والمعارف التقليدية والتراث البيولوجي والموارد الوراثية.
الإصلاحات الرئيسية في منظومة الأمم المتحدة
وينبغي أن تتضمن نتائج مؤتمر القمة والميثاق من أجل المستقبل مخططاً موجزاً لمجالات العمل كما تم توضيحها في المؤتمر. وسيكون ذلك من أجل الانتقال من العام إلى الخاص حتى يتسنى التمكين من إعداد التقارير وتبادل البيانات على نحو ملائم. وينبغي أن تكون السياسة الدولية للمخدرات، من حيث صلتها بالنباتات والفطريات التقليدية أحد مجالات العمل الواردة في هذا المخطط.
الفصل 1: التنمية المستدامة والتمويل من أجل التنمية
منذ انعقاد الدورة الاستثنائية للجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2016، قمنا بقيادة فريق عمل دولي معني بالقنب والقنب والتنمية المستدامة. لن يكون تحقيق أهداف التنمية المستدامة ممكنًا إلا إذا تطور إصلاح السياسات لاستيعاب تطلعات هذه الأهداف. […] وقد طرحنا على جدول أعمال المؤتمر أن “مجموعة أدوات سياسة القنب المستدامة” التي أعددناها ستكون مساهمة قيمة كمثال على عمل المجتمع المدني في مجال محدد، ومع ذلك تنطبق على العديد من القضايا الشاملة بصيغتها البسيطة والقابلة للترجمة (متاحة بالفعل باللغات الإنجليزية والإسبانية والتشيكية، وقريبًا البرتغالية).
تنزيل مجموعة الأدوات – للمزيد من المعلومات
الإصلاحات الرئيسية في منظومة الأمم المتحدة
وينبغي أن يكون أثر حظر المخدرات على التنمية المستدامة جزءًا من أهداف محددة بوضوح للمستقبل، حيث أن الفئات الضعيفة، ولا سيما المزارعين الريفيين في البلدان التي تنتج المخدرات النباتية التقليدية بينما تراعي مؤسسات الأمم المتحدة تمثيل مختلف المناطق الجغرافية والجنسين والفئات العمرية، فإن تمثيل المجتمعات المحلية الصغيرة المرتبطة بزراعة المحاصيل غير المشروعة والاتجار بها وتعاطيها يواجه عدة عوائق تعترض سبيله – ولا سيما التعليم والتمويل.
الفصل 2: السلام والأمن الدوليان
أدى حظر المخدرات إلى نشوء جماعات الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية التي غالبا ما تكون أقوى من الدول. ويشكل حظر المخدرات أحد التهديدات الرئيسية للسلم والأمن الدوليين. وقد أدى الحظر الدولي العقابي إلى انتهاك حقوق الإنسان وتدمير كبير للبيئة، مما يزيد من زعزعة استقرار الشعوب والدول الضعيفة. وقد أدى الافتقار إلى الموارد اللازمة للنشاط الشعبي إلى انفصال بين التهديد الحقيقي للجريمة المنظمة والسكان المتضررين على أرض الواقع.
الإصلاحات الرئيسية في منظومة الأمم المتحدة
ونحن نرى أن مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، بصيغته المشكّلة للتعامل مع المسائل المتعلقة بالمخدرات والجريمة، سيكون أكثر فعالية كوكالة للسلم والأمن الدوليين إذا ما تم الفصل بين هاتين الوظيفتين. وعلى الرغم من أنه من الواضح أن جزءًا من القضايا المتعلقة بالمخدرات يرتبط أيضًا بالجريمة، إلا أن معظم مفهوم “الجريمة” يقع خارج نطاق أي مسألة مرتبطة بالمخدرات. فمن السرقة، والإرهاب، والاتجار بالبشر أو الأعضاء، والتهرب الضريبي، واستغلال الأطفال في المواد الإباحية، وانتهاك حقوق الطبع والنشر، لا شيء منطقي أو منهجي يربط هذه الجرائم بالمخدرات. لا تبرز قضية المخدرات والجريمة كموضوع نووي إلا عندما يفشل النظام في وضع “الصحة والرفاهية” في صميمه. إن العمل الأساسي الذي يجب القيام به على المستوى الدولي فيما يتعلق بالمخدرات يجب أن يتمحور أساسا حول الصحة والرعاية والوقاية.
الفصل 3: العلم والتكنولوجيا والابتكار والتعاون الرقمي
وتشير القرصنة البيولوجية إلى الاستيلاء غير المشروع و/أو غير القانوني على الموارد الوراثية و/أو المعارف التقليدية المرتبطة بها. والقنّب (القنب (Cannabis L.)، إلى جانب العديد من نباتات المحاصيل الأخرى، متأصل بعمق في نظم المعارف التقليدية ويمثل موارد وراثية ربما ترتبط بحقوق الملكية الفكرية لصغار المزارعين. وتجعل الإمكانات الاقتصادية للموارد الوراثية للقنّب عرضة للقرصنة البيولوجية.
الإصلاحات الرئيسية في منظومة الأمم المتحدة
وفي سياق المؤتمر الدبلوماسي المقبل لإبرام معاهدة بشأن هذا الموضوع، ومع مراعاة حقنا في العلم، ينبغي لمؤتمر القمة أن ينظر في القرصنة البيولوجية وأن يستكشف كيفية تأثير الضوابط القانونية الدولية على جهود حفظ القنب وجميع الموارد الوراثية والمعارف التقليدية. فمن خلال العلم والابتكار في القرن الحادي والعشرين يمكن التغلب على تهديدات مثل القرصنة البيولوجية واستغلال الموارد الوراثية.
تحالف إمباكت
لقد اقترحنا إنشاء تحالف إمباكت للمنظمات غير الحكومية بشأن التنمية المستدامة وحقوق الإنسان في سياسة المخدرات.