GRATK 立场文件
大麻大使馆关于未来《遗传资源和相关传统知识条约》谈判的立场文件
遗传资源及相关传统知识外交会议 | 议程项目 7 | 2024 年 5 月 14 日 | 世界知识产权组织 | 日内瓦
2024 年 1 月 22 日，我们发布了关于 GRATK 条约草案和谈判现状的初步立场文件。该立场文件已提交给美国联邦登记处进行咨询 2024 年 2 月，并在 2024 年 3 月接受澳大利亚政府的公开咨询。
GRATK 立场文件
我们高兴地看到 世界知识产权组织 政府间委员会 经过二十年的讨论，我们高兴地看到WIPO政府间委员会转为外交会议。我们对 现有文本和所使用的决策方法持保留意见，并表示严重关切。
大麻遍布全球，自史前时代起就被人类使用、 大麻和其他 大麻和其他具有精神作用的遗传资源以及与这些植物和真菌相关的人类社区面临着双重高风险：
- 普遍缺乏对土著人民和当地社区的保护土著人民和地方社区（IPLC(IPLC) 的遗传资源、传统以及获取和利益分享的权利，缺乏针对其生态系统和文化的保护战略；
- 彻底禁止精神活性植物和真菌，并将相关的 传统知识（TK(国际和国内禁止法将相关传统知识（TK）定为犯罪（包括一项明确的条约规定，要求各国政府根除某些受管制植物的本土医疗用途）[1]
要为 IPLC 的受害者提供赔偿，还有很长的路要走，因为这是对他们的文化继承和传统的双刃剑。 但这条路首先要有一个公平公正的国际法律环境而不是为了维持目前这种有利于大公司和学术机构而不利于世界各地土著人民、当地社区和小农的权利和尊严的权力不平衡。
全世界都希望该条约能够弥合国际法方面的差距，但目前看来，它更像是一座脆弱的单向绳桥。我们仍然对选择” 主席案文印度希望在 2022 年将 “主席案文 “作为谈判的基础，并对 2023 年届会期间采 用的僵化方法表示遗憾，这种方法阻碍了将印度提出的任何修正案纳入谈判。 印度提出的修正案我们对 2023 年届会期间采用的僵化方法表示遗憾，因为这阻碍了印度提出的任何修正案的纳入，而这些修正案本可以重新平衡案文与十年来达成的共识。 我们的建议详见下两页。
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大麻大使馆是一个由基层非营利组织组成的横向宣传、知识和支持平台，转达对国际药物管制下的任何遗传资源感兴趣的社区的关切。大麻大使馆由具有咨商地位的观察员组成，关注政府间委员会的讨论，并将在以下会议上发表意见 遗传资源/传统知识外交会议以及世界知识产权组织今后在 IPLC 权利和 GR/TK 方面的工作。 |
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“毒品政策改革 “正在进行。但这些改革系统地忽略了这些 “毒品 “的传统、文化，有时甚至是神圣的方面。另一方面，关于一些以前被禁止的受管制植物或真菌的新立法可以提供机会，推动创新的、可执行的获取和利益分享机制或其他措施，为受管制的精神活性基因资源/传统知识营造一个和谐的、符合人权的知识产权环境。 |
2024 年外交会议前的具体关注问题
作为 一般建议当作为一般建议，当对某一具体条款或语言进行辩论时，应将 综合文本应作为指导谈判的基准。.经过 20 年的辩论，已就该文本达成共识：没有必要从头开始。
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序言 |
R必须增加对专利之外更广泛的知识产权（IP）制度的提及（以避免关闭未来改进文书的大门）。必须增加对专利以外的更广泛知识产权（IP）制度的提及（以避免为今后改进文书关上大门）。 |
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增加对《联合国农民权利宣言》（联合国人口基金）的直接承认。UNDROP). |
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添加 § 以承认世界各地的文化和传统对财产和所有权（尤其是与自然有关的财产和所有权）的不同态度。 |
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包括提及 新出现的多边获取和惠益分享制度和精神. |
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第1条： 目标 |
添加 明确承认 IPLC权利。 |
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包括提及 与获取和惠益分享系统以及惠益分享精神保持一致. |
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第2条： 术语表 |
W我们支持以巴西建议的措辞为基础的措辞： “因使用 GRATK 而产生的专利或 实质上基于 GRATK 的专利“. |
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第 2 条中的 “主要 “一词应定义为 包括遗传职能。在第 2 条中，”物质上 “的定义应包括遗传给遗传基因的功能，并明确地包括 DSI。[4] |
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第3条： 披露要求 |
§ 3.1 (a)必须提及 “GRs 的原产国，如果与之不同，则为 GRs 的来源国”。 |
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§ 3.2 (b)第 3.2(b)节应删除，改为”反坦克武器的原产国，如果不同，则为获得反坦克武器的国家” |
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之前 第 3.3 条3.3在第 3.3 条之前增加一个小段，内容如下”在第 3.1 和 3.2 款所述情况下，申请人须提供合法权利人事先知情同意的证明”。 |
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§ 3.4: 包括期限不得超过根据各专利局的正常程序提交完整说明书（完整申请）的最后日期。 |
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§ 第 3.3 节和第 3.5 节应删除 |
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第4条： 例外与限制 |
允许 “特殊情况 “例外是有风险的，相关规定应足够严格，以确保这种例外只在少数 情况下使用，而不是成为规避文书意图和目的的漏洞。 |
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第5条： 非非追溯性 |
我们可以接受目前的措辞。 |
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第 6 条…..： 制裁与补救 |
原则上，应包括一个没有最高标准的强有力的制裁制度，并将撤销的可能性作为一种制裁。 |
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第 7 条…..： 信息系统 [in relation to disclosure requirements] |
§ 7.1在 “与相关利益攸关方协调 “之前加上：”在 IPLC 和其他合法权利人的明确授权 下，”。 [operate in a way that respects the rights of indigenous peoples and local communities over their genetic resources and associated traditional knowledge] |
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§ 7.2 谁可以访问？外国专利局访问的条件是什么？
信息系统应采用数据管理准则，鼓励以综合平衡的方式应用可查找性、可访问性、互操作性和可重用性（FAIR）原则以及集体利益、控制权、责任、道德（CARE）原则。 |
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§ 7.3完全删除，或包括 IPLC 在技术工作组中的代表性以及参与和决策的公平地理分布。 |
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第8条： 与其他国际协定的关系 |
在结尾处，加上：”并与《联合国非洲发展新伙伴关系》（UNDRIP）和联合国开发 计划署（UNDROP）保持一致”。 |
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第 9 条…..： 评论 |
第 9 条保持不变；审查应仅由缔约方进行。 |
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IP |
知识产权 |
GRATK |
GR 和相关的 TK |
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生物多样性中心 |
生物多样性公约 |
GR |
遗传资源 |
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ABS |
获取和惠益分享 |
TK |
传统知识 |
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DSI |
数字序列信息 |
PIC |
事先知情同意 |
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IPLC |
土著人民和当地社区 |
MTA |
材料转让协议 |
[1]1961 年麻醉品单一公约》第 49 条要求在 15/25 年内彻底根除麻醉品。
[2]语言可从以下方面得到启发： 联合国大会第 77/169 号决议(序言部分第 7 段第 8 段）； 减灾战略 (序言第 18 节）。理想情况下，它将包括自然生物体和生态系统拥有权利和所有权的原则。人类可以根据从遗传资源中获得的信息开发知识，但必须与原始所有者分享利益，包括生态系统、生物以及保护和照顾它们的土著社区。
[3] 联合国地球大会概念说明联合国大会纪念国际地球母亲日互动对话，2023 年 4 月 24 日，星期一
[4]本文书规定的披露设计资料倡议可与其他相关文书相协调，例如包括以下文书规定的机制 联合国生物多样性公约》第 8j 条.
观看/阅读闭幕词
在 2024 年 5 月 24 日举行的 GRATK 外交会议上致闭幕词
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